2021年2月7日 ，中国共产党浙江省第十四届纪律检查委员会第六次全体聚会（以下简称“全会”）在杭州召开 ，省委书记袁家军出席全会并作主要讲话 ，省委常委、省纪委书记、省监委主任许罗德代表省纪委常委会作《奋力推动纪检监察事情高质量生长 为争创社会主义现代化先行省提供顽强包管》的事情报告 。为利便读者更好地明确全会精神 ，我们通过九个重点方面 ，对全会精神作一解读 。
胸怀“国之大者”做实政治监视
2021年是“十四五”开局之年 ，也是我省开启争创社会主义现代化先行省新征程的起步之年 ，所有事情都要围绕开好局、起好步来睁开 ，这是羁系事情主要思量的时代大配景 。全会在安排今年岁情时 ，突出将政治监视放在首位 ，基础目的在于催促推动各级党组织和宽大党员干部自觉践行“两个维护” ，深刻体会党中央和省委关于“十四五”时期一系列重大决议安排的政治内在和精神实质 ，一直提高政治判断力、政治意会力、政治执行力 ，上下同欲迈好第一步、展现新气象 。
政治监视是实践的、详细的 ，不可大而化之、脱实向虚 ，必需找准重点、发力点 。要把监视的“探照灯”牢牢聚焦在习近平总书记主要指示指挥、党中央和省委重大决议安排、周全从严治党政治责任、长三角一体化生长战略、数字化刷新等落实上 ，围绕贯彻新生长理念、构建新生长名堂等跟进监视、精准监视、做实监视 ，推动政治监视详细化常态化可视化 ，使羁系事情与现代化建设、高质量生长的内在要求相顺应相契合 ，更好施展周全从严治党引领包管作用 。实践中 ，各级纪检监察机关还必需团结现实 ，着落一层开展靶向监视 ，推动做到“总书记有下令、党中央有安排、浙江见行动、各级抓落实” 。
政治监视有没有做实 ，最终还要看效果 。要善于用好闭环治理机制 ，强化目的治理、历程控制、效果评估 ，起劲探索构建一套可量化、可磨练、可评价的政治监视评价系统 ，让监视者有责任、有压力 ，被监视者有感知、有触动 ，形成监视与被监视同向发力、同频共振的优异气氛 。
高标准抓好中央巡视反响问题整改和监视
习近平总书记指出 ，“整改不落实 ，就是对党不忠诚、对人民不认真” 。2020年10月10日至12月20日 ，中央第四巡视组对浙江举行了通例巡视 ，并于2021年2月6日向省委反响了巡视意见 。全会把巡视整改作为一项必需抓好的重大政治使命 ，强调要以高度认真的态度、务实过硬的步伐抓好整改落实 ，确保交出巡视整改高分答卷 。
中央巡视反响意见 ，也为纪检监察事情开出了“问题清单” 。全会要求各级纪检监察机关坚持问题导向、效果导向 ，把抓好巡视整改作为提升事情质量的主要机缘 ，逐一明确问题、使命、时间、责任“四张清单” ，表格化、清单式系统推进整改事情 ，一直刷新优化、牢靠提升 ，以高标准的整改推动纪检监察事情高质量生长 。
在抓好自身整改的同时 ，全会要求各级纪检监察机关切实推行好巡视整改监视的主要职责 ，强化纪律监视、监察监视、派驻监视、巡视监视等“四项监视”的统筹衔接 ，以有力监视推动整改有用落实 。监视要害是压实责任 ，催促各级党委（党组）坚决扛起整改主体责任 ，书记切实担负起第一责任人责任 ，班子成员推行好“一岗双责” ，对搪塞整改、整改不力、虚伪整改的 ，严肃问责 ，做到有重点、有节奏、有力度地一连跟踪督办 ，形成推进整改的强盛协力 。
把“严”的主基调恒久坚持下去
这些年来 ，我省周全从严治党深入推进、反糜烂压倒性胜利一直牢靠生长 ，但形势依然严肃重大的一面绝不可忽视 。全会深入剖析了我省周全从严治党所面临的大形势总趋势新态势 ，强调要把“严”的主基调恒久坚持下去 。对此 ，我们要有苏醒熟悉 ，周全从严治党永远在路上 ，必需一刻一直推进党风廉政建设和反糜烂斗争 ，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐 ，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐 。
“惩”这一手什么时间都不可松、不可软 。2020年 ，全省纪检监察机关共立案20791件 ，党纪政务处分19631人 ，移送司法机关798人 ，其中县处级以上73人；共有677人自动投案 ，比上年增添73.6% 。实践批注 ，只有“后墙”牢靠、底线常在 ，才华实现惩办震慑、惩戒拯救、教育警醒综合效应最大化 。全会提出 ，要紧盯权力集中、资金麋集、资源富集的行业和环节 ，深入开展对政法、国企、教育、医疗、开发区、金融、供销社等重点领域糜烂问题整治 。这既是贯彻落实党中央和中央纪委国家监委安排的现实验动 ，也体现了一个领域一个领域治理 ，把反糜烂斗争举行究竟的刻意和态度 。
“治”这一手必需细密意会、环环相扣 。全会提出 ，要掌握“惩、治、防”辩证统一关系 ，把以案促改、以案促治摆在越发突出位置 。以案促改、以案促治是“三不”一体推进的主要抓手 ，能够施展梗塞误差、完善制度、优化治理的作用 ，进而解决一些问题查而复来、屡治一直、治而未愈的情形 ，一直把“治标”的阶段性效果转化为“治本”的战略性效果 。
监视执纪执法的目的决不但仅在于“惩” ，而是要催促履职尽责 ，激励继续作为 。为此 ，全会强调 ，要严管厚爱团结、激励约束并重、纪法情理意会 ，处置惩罚好监视、支持与�；さ墓叵� 。实践中 ，既要用监视加压 ，也要用信托加力 ，坚持“三个区脱离来” ，充分、准确运用“四种形态” ，实事求是、分类施策 ，惩前毖后、治病救人 ，释放周全从严治党的正能量 。
纠树并举推行动风建设化风成俗
党的十八大以来 ，作风建设纵深推进 。从浙江现在的态势看 ，中央八项划定精神深入人心 ，纠治“四风”取得主要战略性效果 ，党风政风获得根天性扭转 ，党员干部作风形象获得革命性重塑 ，新风正气越发充裕 。但“四风”问题的顽固性和重复性也随之展现出来 ，仍然有人奢靡享乐积习未改 ，仍然有人在抓落实上搞“外貌文章”“形象工程” 。全会强调要以马不离鞍、缰不松手的定力纠治“四风” ，转达出一连施治、久久为功的鲜明信号 。
推动化风成俗、成为习惯 ，既是管出来的、严出来的 ，也是坚持出来的 。全会明确 ，要盯住详细人详细事 ，一个问题一个问题抓 ，一锤接着一锤敲 ，对“搞变通”“不作为”“一刀切”、加重下层肩负等形式主义、权要主义问题 ，对违规收送名贵特产和礼物礼金、违规公款吃喝、违规发放津津贴等享乐奢靡突出问题 ，对由“明”转“暗”、潜入“地下”的隐形变异问题 ，露头就打、重复敲打 ，精准施策、靶向治疗 。
抓作风要立破并举、扶正祛邪 ，把纠“四风”和树新风细密团结起来 ，才华彻底根除“病原体”生涯土壤 。全会提出 ，要注重从向导机关、向导干部抓起 ，团结党史学习教育 ，鼎力大举弘扬党的革命古板和优良作风 ，教育指导党员向导干部从价值观、权力观、政绩观上消除过失头脑泉源 ，坚决阻挡特权头脑和特权行为 ，把好古板带进新征程 ，将好作风弘扬在新时代 。
推动下层监视更好融入下层治理
已往一年 ，全省纪检监察机关深入开展“强化清廉村居建设 ，有力推动下层治理”专项行动 ，打出了整治突出问题、完善权力监视、净化下层民俗的“组合拳” ，取得较好效果 。但从群众期盼看 ，尚有一些差别 ，好比村级整体“三资”治理、征地拆迁等重点领域糜烂问题仍易发多发 ，群众反应最多、意见最大、关切最深 。与此同时 ，村级组织换届后实验村党支部书记和村委会主任“一肩挑” ，任期3年变5年 ，村级权力架构和运行模式都爆发了改变 ，对强化下层监视带来新的挑战 。全会坚持以人民为中心的理念 ，驻足周全推进墟落振兴的大配景 ，把进一步提高整治群众身边糜烂和作风问题的能力和水平摆到了越发突出位置 。
准确掌握强化下层监视的重点使命 ，就要自动顺应人民群众正风肃纪反腐需求从“有没有”转向“好欠好”的新转变 ，从群众普遍关注、反应强烈和重复泛起的问题出发、一连纠治 ，揪出对中央政策置若罔闻、对民生痛苦麻木不仁、对民生资源巧取豪夺的“硕鼠”“蛀虫” ，以解民忧、纾民怨、暖民心的现实验动 ，让人民群众在周全从严治党中感受到公正正义 。
“枫桥履历”“后陈履历”起源于浙江 ，是被实践充分证实、能够有用增进下层治理的名贵履历 。全会提出 ，要更好生长运用“枫桥履历+后陈履历” ，进一步做实做好下层纪检监察机构规范化建设 ，更好施展村级监察事情联络站作用 ，实现监察监视与下层民主监视深度融合 ，让监视和反腐直达下层 ，更好融入下层治理 ，释放更大治理效能 。
一连构建巡视巡察上下联动事情名堂
巡视巡察是增强党内监视的战略性制度安排 。十四届省委以来 ，浙江巡视巡察事情坚守政治定位 ，牢牢围绕“四个落实”开展政治监视 ，深化巡视巡察上下联动 ，构建起“省委巡视+市县巡察+省直单位巡察”事情名堂 ，党内监视利剑和亲近联系群众纽带作用一直彰显 。
提升新时代巡视巡察事情质效 ，要害是做到系统集成、协同高效 。首先 ，要充分验展巡视巡察系统作用和组织优势 ，也就是全会提出的注重有形笼罩和有用笼罩相统一 。经由这些年探索实践 ，省、市、县巡视巡察事情系统已经建设 ，要通过上下联动监视、提级交织巡察等 ，上借下力、下借上势 ，一体推进巡视巡察事情高质量生长 。其次 ，要施展好巡视巡察监视综合平台作用 。巡视巡察作为各级党委主导开展的监视 ，能够有用意会、发动种种监视 。全会提出要探索巡前一体谋划、巡中协同配合、巡后齐抓共管 ，增进种种监视在决议安排指挥、资源实力整合、步伐手段运用上越发协同 。再次 ，要做实做细“后半篇文章” 。整改是巡视巡察事情的要害环节 ，也是效果的集中体现 。从实践看 ，一些地方、单位巡视巡察整改不力 ，折损了巡视巡察的质效 。对此 ，全会强调要推动巡视巡察整改常态化长效化 ，通过一整套机制和步伐来增进整改 ，推动监视、整改、治理有机意会 ，进而一直提升巡视巡察的严肃性、权威性和有用性 。
越发有用施展刷新先导、突破、建设作用
实现纪检监察事情高质量生长 ，必需坚韧不拔以刷新为先导和动力 ，通过刷新立异引领、增进和包管各项事情的高质量 。全会认真落实中央纪委国家监委和省委有关刷新安排 ，对纪检监察体制刷新作出了省域层面设计 ，安排的四方面使命 ，有的是坚持和牢靠 ，有的则是完善和生长 ，最终指向都是增进越发精准有用监视执纪执法 ，体现了系统、辩证、立异的头脑 。好比 ，增进种种监视意会融合 ，必需打好疏堵点、接断点、消盲点的组合拳 ，找准纪检监察监视与其他种种监视的衔接点 ，构建“大监视”事情名堂 。又如 ，运用法治头脑法治方法正风反腐 ，这既是习近平法治头脑在纪检监察事情中的实践和运用 ，也是深化纪检监察体制刷新的“内核” �；购帽� ，派驻机构刷新 ，这仍然是今年的一项重点事情 ，无论是健全“室组联动”“组地协作”事情机制 ，照旧对派驻机构主要情形报告举行制度化安排 ，落点都在提升派驻监视精准发明问题能力 。
向导班子特殊是“一把手”是“要害少数” 。从实践来看 ，这既是监视的重点 ，也是监视的难点 ，需要以刷新头脑翻开思绪 ，立异监视加以破解 。全会从理念、路径、制度等方面入手 ，对怎样进一步强化“一把手”和班子成员的监视提出了要求 ，一直把这一课题的探索实践引向深入 。
值得注重的是 ，全会提出要强化监视的数字赋能 ，这也是今年全会的一个亮点 。用数字意识、头脑、能力、要领重塑事情制度、理念和流程 ，将成为引领纪检监察事情实现高质量生长的主要突破口 。这方面 ，浙江有基础、有优势 ，也有辽阔远景 ，信托在全省数字化刷新浪潮下 ，“智慧纪检监察建设”会步入“快车道” ，迎来突破提升的加速生耐久 。
以清廉单位为重点纵深推进清廉浙江建设
清廉浙江建设 ，是省委的重大战略安排 ，是周全从严治党在浙江的战略抓手和生动实践 ，在争创社会主义现代化先行省中处于基础性、包管性职位 。全会对新阶段清廉浙江建设提出明确要求 ，着力推动清廉浙江建设走深走实 ，为落实“十四五”妄想营造优异的政治生态和生长情形 ，这与省委十四届八次全会精神也是高度一致、一脉相承的 。
纵深推进清廉浙江建设 ，责任是“牛鼻子” ，必需紧盯责任落实不放 ，通过健全“四责协同”机制 ，完善明责、履责、评责、督责、追责“五位一体”闭合责任系统 ，推动各级党组织特殊是主要认真人认真推行清廉浙江建设的主体责任、第一责任人责任 ，形成意会联动、一体落实的优异时势 。
清廉浙江建设是一个由点到面、由浅入深一直推进的历程 。全会对强化清廉单位树模引领作出专门安排 ，提出坚持边推进、边总结、边规范 ，找准重点和突破口 ，通过清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉企业、清廉交通等清廉单位的树模引领 ，发动清廉建设整体推进 。
纵深推进清廉浙江建设 ，还必需着力打造一批标记性效果 。好比 ，全会提出打造亲清政商关系升级版 ，这是基于浙江进入了“亲清政商关系的塑造提升期”作出的主要安排 ，与我省打造营商情形最优省份的目的相适配、相增进 �；购帽� ，打造具有鲜明辨识度和天下影响力的清廉文化浙江品牌 ，以此来周全展示清廉浙江建设的事情效果 ，放大清廉建设效应 。
严管严治铸造浙江纪检监察铁军
习近平总书记对纪检监察步队始终高度重视、十分体贴、从严要求 ，在中央纪委五次全会上鲜明提出纪检监察干部要接受最严酷的监视和约束 。这是由纪检监察机关担负的重大使命和特殊职责所决议的 。全会强调 ，要从严从实、刀刃向内一直增强自身建设 ，起劲铸造一支政治素质高、忠诚清洁继续、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军 ，体现了一以贯之的高标准和严要求 。
纪检监察事情承载着包管现代化建设的庆幸职责 ，要在完成新时代新阶段党的历史使掷中施展作用 ，纪检监察机关必需高标准答好自身建设这份答卷 。全会对增强自身建设作出全方位安排 ，要求鼎力大举磨炼政治品质、鼎力大举磨炼能力素养、鼎力大举磨炼优良作风 ，这些都是着眼于“打铁必需自身硬”提出的详细要求 ，发出了打造纪检监察铁军的发动令 。
怎样体现“最严酷的监视和约束” ，全会态度十分鲜明 ，强调要落实管人带步队主体责任 ，层层传导责任压力 ，打造纪检监察步队建设“责任配合体”；强调要增强一样平常监视治理 ，拓宽外部监视渠道 ，探索八小时外监视治理的有用步伐 ，真正实现监视的有用笼罩；强调对执纪违纪、执法违法的纪检监察干部“零容忍” ，一连防治“灯下黑” ，以严管严治来铸造一支全方位过硬的纪检监察铁军 。
